Τουριστική Αγορά τ. 284

58 ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΑΦΙΕΡΩΜΑ από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς για να αντιστραφεί το κλίμα στη Βόρεια Ελλάδα και όχι μόνο. Οι προτάσεις που γίνονται από τον ΣΒΒΕ για την αντιστροφή του κλίματος, όσον αφορά τη μεταποίηση στη Βόρεια Ελλάδα, εστιάζουν στις κινήσεις που πρέπει να γίνουν από την πλευρά του κράτους και στις κινήσεις που πρέπει να γίνουν από την πλευρά των επιχειρή- σεων. Στην έρευνα τονίζεται ότι η βιομη- χανική πολιτική είναι ένα ζήτημα με το οποίο η ελληνική πολιτεία έχει ασχοληθεί αποσπασματικά κι όχι στον βαθμό που θα έπρεπε. Οι περισσότερες παρεμβά- σεις αφορούν άμεσες ενισχύσεις προς τις επιχειρήσεις, δηλαδή προγράμματα επι- δοτήσεων κι επιχορηγήσεων. Μάλιστα, πολλές φορές, αυτές οι ενισχύσεις αφο- ρούν συγκεκριμένους κλάδους, ή ακόμα και μεμονωμένες επιχειρήσεις. Αυτές οι πρακτικές έρχονται σε ευθεία αντίθεση με τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ που εφαρμόζει οριζόντια πολιτική ενίσχυσης σε όλο το φάσμα της μεταποιητικής δρα- στηριότητας. Στόχος αυτής της πολιτικής είναι να υπάρξουν δικτυώσεις και να αναπτυχθούν συνεργασίες μεταξύ των επιχειρήσεων, ώστε να δημιουργηθούν οικονομίες κλίμακας. Η ταχεία προσαρμογή της Ελλάδας σε αυτό το μοντέλο είναι απαραίτητη, ώστε να επιτευχθεί μια ποιοτική επαναβιομη- χάνιση, όχι μόνο της Βόρειας Ελλάδας, άλλα κι όλης της χώρας. Βασική προϋπό- θεση για να επιτευχθεί κάτι τέτοιο είναι αφενός να υπάρξει τελικά εθνική βιομη- χανική πολιτική αφετέρου να γίνουν οι αναγκαίες κινήσεις εντός της δημόσιας διοίκησης, που θα επιτρέψουν να γίνει πράξη αυτή η πολιτική και να φέρει και αποτελέσματα. Οι παθογένειες Όπως επισημαίνεται στην έρευνα του ΣΒΒΕ, από τον δημόσιο διάλογο των τε- λευταίων είκοσι τουλάχιστον ετών έχουν καταγραφεί οι ακόλουθες διαπιστώσεις – διαχρονικές παθογένειες του συστή- ματος λήψης κι εφαρμογής αποφάσεων πολιτικής για την ανάπτυξη. • Η δημόσια διοίκηση ανθίσταται σθε- ναρά σε οποιεσδήποτε εκσυγχρονιστικές παρεμβάσεις κι αδυνατεί να ακολουθή- σει τον ρυθμό του συνεχώς μεταβαλ- λόμενου οικονομικού και κοινωνικού περιβάλλοντος • Όποιες από τις πρωτοβουλίες στέφο- νται τελικά με επιτυχία, το οφείλουν πολύ περισσότερο σε εξωγενείς παράγοντες, παρά στη συνειδητοποίηση της πολιτι- κής ηγεσίας για την αναγκαιότητα των αλλαγών • Η άσκηση της πολιτικής εξουσίας και του κυβερνητικού έργου βρίσκεται σε ευθεία συνάρτηση με τα πρόσωπα που την ασκούν. Αλλαγές προσώπων, ακόμη και στους ίδιους κυβερνητικούς σχηματι- σμούς, δημιουργούν ασυνέχειες κι απελ- πιστικές καθυστερήσεις • Ο προγραμματισμός κι ο στρατηγικός σχεδιασμός είναι έννοιες που δύσκο- λα εντάσσονται στις λειτουργίες του κράτους, παρά τις προσπάθειες που επιβλήθηκαν από τους κοινοτικούς κα- νονισμούς, που αφορούν τις σχετικές ενισχύσεις • Ο ιδιωτικός τομέας της οικονομίας προσαρμόστηκε ταχύτατα στις απαιτή- σεις για τη διαμόρφωση ενός σύγχρονου κράτους κι οι προτάσεις του έγιναν, και γίνονται, αποδεκτές από το σύνολο του πολιτικού κόσμου. Το κεντρικό ερώτημα είναι αν και σε ποια έκταση και πόσο επί- καιρα εφαρμόζονται… • Οι πρωτοβουλίες ή οι παρεμβάσεις του ιδιωτικού τομέα, όσο καλά σχεδιασμένες κι αν είναι, είναι αδύνατον να υλοποι- ηθούν και να επιτύχουν χωρίς ισχυρές προσωπικότητες με όραμα, διορατικότη- τα, ανιδιοτέλεια κι ανεξαρτησία • Η συνεργασία του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, μολονότι εκθειάζεται “ Η αποβιομηχάνιση της Βόρειας Ελλάδας βρίσκεται σε εξέλιξη κατά τη διάρκεια της τελευταίας 20ετίας ”