92
ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ
ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Μ
ε γνώμονα την προο-
πτική ανάπτυξης του
τουριστικού τομέα
στην Ελλάδα & γνώση
των πραγματικών ανα-
γκών και των παραγό-
ντων που θα βοηθήσουν στην ταχύτερη και
αποτελεσματικότερη δημιουργία κατάλληλου
επενδυτικού κλίματος και περιβάλλοντος, ο
ΣΕΤΕ και το ΞΕΕ, στις σελίδες που ακολου-
θούν, θίγουν τα κακώς κείμενα του Νόμου και
προτείνουν την υιοθέτηση αποφασιστικών μέ-
τρων και πολιτικών.
Προτάσεις ΣΕΤΕ για το νέο Αναπτυξιακό
O ΣΕΤΕ σημειώνει ότι, εκτιμώντας πως
σχεδόν το 40% της μελλοντικής ανάπτυξης της
χώρας θα προέλθει από τον τουρισμό, ―
McKinsey (Μελέτη Greece 10 years ahead)―
είναι προφανές ότι ένα σημαντικό ποσό από
τις επιδοτήσεις του νέου Αναπτυξιακού Νόμου
πρέπει να επενδυθεί αποκλειστικά στον τουρι-
σμό.
Συγκεκριμένα ο ΣΕΤΕ προτείνει:
1.
Στο καθεστώς επιδότησης θα πρέπει να
υπαχθούν όλες οι περιοχές της χώρας για
επενδύσεις ποιοτικής αναβάθμισης και εκσυγ-
χρονισμού όλων των κατηγοριών καταλυμάτων
(
ξενοδοχείων και ενοικιαζομένων δωματίων),
καθώς και επενδύσεις σε ειδικές μορφές του-
ρισμού και ως συμπλήρωμα υπαρχουσών
εγκαταστάσεων. Επίσης, θα πρέπει να υπα-
χθούν οι αναβαθμίσεις και ο εκσυγχρονισμός
των επαγγελματικών τουριστικών σκαφών πά-
σης φύσεως, των τουριστικών λιμένων και μα-
ρινών, των τουριστικών λεωφορείων, καθώς
επίσης, και των λειτουργικών υποδομών των
άλλων τουριστικών κλάδων (αεροπορικές και
ακτοπλοϊκές εταιρείες, εταιρείες επίγειας
εξυπηρέτησης αεροπλάνων, τουριστικά γρα-
φεία, γραφεία ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων,
γραφεία διοργάνωσης εκθέσεων και συνε-
δρίων κ.λπ.). Δεν πρέπει να υπάρχουν χρονικοί
περιορισμοί μεταξύ του χρόνου της προηγού-
μενης επένδυσης ανακαίνισης και της νέας.
2.
Ιδιαίτερη σημασία πρέπει να δοθεί στις
επιδοτήσεις, χωρίς να παραγνωρίζεται και η
σημασία των φοροαπαλλαγών, που πρέπει να
είναι ιδιαίτερα ελκυστικές για όσες εταιρείες
παρουσιάζουν ακόμα κερδοφορία.
3.
Πρέπει να καταργηθούν οι επιτροπές
αξιολόγησης και οι αρμοδιότητες να μεταφερ-
θούν στις τράπεζες που θα χρηματοδοτούν
την επένδυση, υπό την προϋπόθεση σχηματι-
σμού από αυτές ειδικών επιτελείων αξιολόγη-
σης τουριστικών επενδύσεων. Η τράπεζα δα-
νείζει τα χρήματά της, επομένως αναλαμβά-
νει και αντίστοιχο ρίσκο.
4.
Το ποσοστό της απαιτούμενης ιδίας συμ-
μετοχής πρέπει να καθορίζεται μόνο με τρα-
πεζικά κριτήρια και όχι από τον Αναπτυξιακό
Νόμο. Ο νέος Αναπτυξιακός να καθορίζει μό-
νο τα ποσοστά επιχορήγησης, τις φοροαπαλ-
λαγές ή τυχόν άλλα κίνητρα. Έτσι θα αποφεύ-
γονται και οι εικονικές αυξήσεις και υπερτιμο-
λογήσεις.
5.
Νέες επιδοτούμενες κλίνες πρέπει να
αποκλεισθούν από την Αθήνα, τη Θεσσαλονίκη
και τις υπερανεπτυγμένες τουριστικές περιο-
χές, διότι θα στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό
και θα οδηγήσουν σε περαιτέρω πτώση τιμών
και ποιότητας. Άλλωστε, σε όλους τους προη-
γούμενους επενδυτικούς νόμους, πλην του τε-
λευταίου, υπήρχε πρόβλεψη για έκδοση ΚΥΑ,
μέσω της οποίας θα καθορίζονται τα τμήματα
εκείνα της επικράτειας στα οποία δεν θα
έχουν εφαρμογή οι ενισχύσεις του εκάστοτε
Επενδυτικού Νόμου για ίδρυση ή επέκταση
ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων. Σημειώνεται
ότι η εκτίμηση του ΣΕΤΕ είναι ότι ο τουρισμός
είναι ίσως από τους λίγους τομείς της ελληνι-
κής οικονομίας, όπου υπήρξε την τελευταία
τριετία πραγματική (ίσως και υπερβολική λό-
γω μεγάλης δυσφήμισης της χώρας) διόρθω-
ση (μείωση) τιμών.
6.
Βασικά κριτήρια αξιολόγησης πρέπει να
είναι τα εξής:
•
Κεφαλαιακή βάση επιχείρησης, εμπειρία,
επιτυχημένη παρουσία στον τομέα
•
Αύξηση θέσεων εργασίας
•
Συμβολή στην περιφερειακή ανάπτυξη
•
Ύψος επένδυσης
•
Εισαγωγή μέρους των κεφαλαίων
•
Περιορισμός ενεργειακού κόστους και
αξιοποίηση εναλλακτικών μορφών ενέργειας
•
Αξιοποίηση υφιστάμενων φυσικών πόρων
ή/και συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής
7.
Σχετικά με την κλιμάκωση των καταβο-
λών της επιχορήγησης, ο ΣΕΤΕ θεωρεί ότι η
τελική δόση πρέπει να είναι 25% και όχι 50%.
Δηλαδή να προβλεφθεί ενδιάμεση δόση 25%,
ώστε να είναι ευχερής η έγκαιρη αποπληρω-
μή των προμηθευτών και εργολάβων. Γενικό-
τερα, για τα δύσκολα χρόνια που θα ακολουθή-
σουν, όπως σημειώνει ο ΣΕΤΕ, μία ευνοϊκότε-
ρη κλιμάκωση των καταβολών θα βοηθήσει ση-
μαντικά στην προσέλκυση επενδύσεων.
8.
Να γίνει ειδική πρόβλεψη για τον ιατρικό
τουρισμό εντός των ξενοδοχειακών συγκροτη-
μάτων σύμφωνα με προδιαγραφές που θα εκ-
δώσει ο ΕΟΤ και το Υπουργείο Υγείας.
9.
Να υπάρξει μεταβατική περίοδος 2 ετών
επέκτασης του χρόνου υλοποίησης των τουρι-
στικών επενδύσεων που έχουν ήδη ενταχθεί
και δεν έχει ολοκληρωθεί η υλοποίησή τους.
10.
Να υπάρχει άμεση τακτοποίηση της επι-
Οι σημαντικοί αυτοί φορείς του τουριστικού τομέα
προχώρησαν στη δημοσίευση προτάσεων και
παρατηρήσεων για το νέο Αναπτυξιακό Νόμο.
O ΣΕΤΕ & το ΞΕΕ
επισημαίνουν & προτείνουν
ΝΕΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ
